Уголовная защита для бизнеса, топ-менеджмента
и должностных лиц
МСК НСК КРН КМР
БРН ОМС ЕКБ
Партнёра
цитируют
и публикуют
РБК
Ведомости
Коммерсантъ
Деловой квартал
Главная/ Аналитика/ Аналитика — практика ВС/ Санкционные уголовные дела 2025 — ч. 2
⚖️ Аналитика — практика ВС Аналитика

Санкционные уголовные дела в России 2025 — дополнение (часть 2)

Санкционные уголовные дела — уголовное преследование по статьям 189, 193.1, 226.1 и смежным составам УК РФ в связи с нарушением экспортного контроля, валютного регулирования и режима ограничений. По состоянию на май 2026 года число возбуждённых дел данной категории выросло в 2,3 раза относительно 2022 года. Материал анализирует новые тенденции следственной и судебной практики для компаний, работающих с иностранными контрагентами.

Получите экспертную оценку уголовных рисков вашей внешнеэкономической деятельности — бесплатно, конфиденциально.

МБ
Михаил Борисов
Аналитик · судебная практика · ВС РФ
Опубликовано Обновлено 19 мин. чтения
+130%
Рост числа дел по ст. 189 УК РФ за 2022–2024 гг. (данные СД ВС РФ)
До 12 лет
Максимальная санкция по ч. 4 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегических товаров)
18 млн ₽
Порог крупного размера по ст. 193.1 УК РФ (валютные операции по подложным документам)
40%
Доля дел, прекращённых на досудебной стадии при участии защитника (данные практики)

Что изменилось в практике санкционных дел с 2024 по 2025 год?

Санкционные уголовные дела в России в 2025 году сформировали устойчивый следственный паттерн: следствие перешло от единичных возбуждений к системной работе с категорией дел, связанных с обходом экспортных ограничений. По данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, за 2023–2024 годы суды рассмотрели более 400 дел по статье 189 УК РФ (незаконный экспорт контролируемых товаров) — вдвое больше, чем за предшествующий двухлетний период. Ключевое изменение — расширение круга обвиняемых: от непосредственных исполнителей к руководителям юридических лиц и бенефициарным владельцам.

Следствие освоило несколько инструментов, существенно меняющих уголовный ландшафт для бизнеса. Во-первых, оперативное сопровождение дел силовыми структурами начинается не после возбуждения уголовного дела, а на этапе таможенного контроля или налоговой проверки. Во-вторых, следователи всё активнее используют технические заключения специализированных экспертных учреждений (ФГУП «ЦНИИМАШ», ФСБ) для подтверждения двойного назначения спорного товара. В-третьих, расширена практика «зеркальных» обвинений — одновременное предъявление обвинений и по статье 189, и по статье 226.1 УК РФ, что существенно ужесточает санкцию.

✓ Важно
С 1 января 2024 года перечень товаров двойного назначения, подлежащих экспортному контролю, расширен постановлениями Правительства РФ. Товар, легально экспортировавшийся в 2022 году, может образовывать состав преступления в 2025 году — при условии, что он включён в обновлённые контрольные списки. Компании без системы мониторинга регуляторных изменений несут прямой уголовный риск.

Параллельно сформировался второй трек — дела о сотрудничестве с иностранными структурами, находящимися под российскими «зеркальными» ограничениями. Статья 284.2 УК РФ, введённая в 2022 году, применяется к физическим лицам, призывающим к введению санкций против России. Однако практика показывает: границы её применения расширяются за счёт оценочности понятия «призывы». Этот состав пока не занимает значительной доли в общей статистике, но создаёт дополнительную точку риска для руководителей компаний, публично высказывающихся о внешнеэкономической политике.

Какие уголовные составы применяются по санкционным делам в 2025 году?

По санкционным уголовным делам в России в 2025 году следствие использует шесть основных статей УК РФ. Три из них образуют «ядро» обвинения, три применяются дополнительно для ужесточения квалификации. Выбор конкретного состава определяет как санкцию, так и процессуальный режим: предельный срок следствия, возможность ареста имущества и меру пресечения.

Статья УК РФ Состав Санкция (максимум) Квалифицирующий признак
Ст. 189 УК РФ Незаконный экспорт контролируемых товаров до 7 лет (ч. 2) Организованная группа / наступление тяжких последствий
Ст. 193.1 УК РФ Валютные операции по подложным документам до 10 лет (ч. 3) Особо крупный размер (свыше 45 млн ₽) / организованная группа
Ст. 226.1 УК РФ Контрабанда стратегических товаров до 12 лет (ч. 4) Организованная группа / должностное лицо
Ст. 174.1 УК РФ Легализация средств, полученных преступным путём до 10 лет (ч. 4) Особо крупный размер / организованная группа
Ст. 284.2 УК РФ Призывы к введению санкций против РФ до 3 лет / штраф Совершение с использованием СМИ / интернета
Ст. 201 УК РФ Злоупотребление полномочиями в коммерческой организации до 5 лет (ч. 2) Применяется к директору — если санкционная сделка причинила ущерб компании

Практическая значимость таблицы — не в перечне санкций, а в логике совокупности. Следствие предъявляет два-три состава одновременно. Это позволяет: (1) удерживать обвиняемого под стражей дольше (срок следствия по ч. 3 ст. 226.1 может достигать 18 месяцев); (2) арестовывать активы под обеспечение гражданского иска; (3) создавать переговорную позицию — предложить прекращение по одному составу в обмен на признание по другому.

⚠ Типичная ошибка
Руководители компаний полагают, что статья 193.1 УК РФ применима только к «обнальным» схемам. На практике следствие квалифицирует по этому составу любую валютную операцию, в которой указано недостоверное назначение платежа или получатель. Контракт с иностранным посредником, формально не упоминающий санкционный товар, — достаточное основание для обвинения при наличии экспертного заключения о конечном использовании груза.
Ваша компания работает с иностранными контрагентами?
Описанные составы применяются к компаниям с оборотом от 50 млн рублей в год, имеющим экспортные или импортные операции. Ветров. 49 проводит анализ уголовных рисков внешнеэкономических сделок и готовит защитную документацию до возбуждения дела.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально

Как следствие доказывает умысел по делам об экспортном контроле?

Умысел — центральный элемент доказательной базы по статьям 189 и 226.1 УК РФ. Следствие обязано доказать, что обвиняемый знал или должен был знать о санкционном или контролируемом статусе товара. В 2024–2025 годах сложилось несколько устойчивых способов, которыми следователи выстраивают эту часть дела.

Первый способ — переписка и внутренние документы компании. При обыске изымаются корпоративная переписка, протоколы совещаний, инструкции отдела ВЭД. Наличие любого упоминания о возможных ограничениях на экспорт трактуется как «осведомлённость». Характерный пример: электронное письмо менеджера с вопросом «не попадаем ли мы под ограничения?» — само по себе становится доказательством умысла руководителя, которому это письмо было адресовано.

Второй способ — экспертное заключение о назначении товара. Следствие привлекает специализированных экспертов для установления «двойного назначения» продукции. Заключение о том, что товар может использоваться в военных целях, фактически создаёт презумпцию виновности — её опровержение ложится на защиту. При этом методика экспертизы в значительной части дел остаётся непрозрачной.

Третий способ — показания контрагентов и посредников. Иностранные партнёры, взаимодействующие со следственными органами в рамках международного сотрудничества, становятся ключевыми свидетелями. Российская сторона использует механизмы МРОП (международная правовая помощь) — в первую очередь с юрисдикциями, сохранившими договоры о правовой помощи с Россией.

// Примечание
Статья 189 УК РФ не требует наступления реального ущерба — достаточно самого факта незаконного экспорта. Это принципиально отличает её от большинства экономических составов. Защита по этой статье строится преимущественно на оспаривании контролируемого статуса товара и доказывании надлежащего due diligence, а не на опровержении факта сделки.

Частая ошибка директора в ситуации санкционной проверки — предоставление первичных объяснений без юридического сопровождения. Устные пояснения, данные в ходе доследственной проверки по статье 144 УПК РФ, впоследствии используются следствием для формирования обвинительной конструкции. Право отказаться от дачи показаний, предусмотренное статьёй 51 Конституции РФ, применимо на всех стадиях, включая стадию проверки.

Кейс 1 · 2024 · Производство электроники · Центральный федеральный округ

Производственная компания, Москва, выручка 480 млн ₽

Триггер
Таможенный досмотр партии промышленного оборудования при экспорте. ФСБ возбудила дело по статье 226.1 УК РФ. Директор и главный бухгалтер задержаны. Арест счетов компании на 340 млн ₽.
Результат
На этапе предварительного следствия защите удалось получить заключение альтернативного эксперта, опровергающее «двойное назначение» товара. Дело прекращено за отсутствием состава преступления. Арест с активов снят в течение 14 дней после прекращения. Конфиденциальность по соглашению.

Какова позиция Верховного суда по экспортным уголовным делам?

Верховный суд РФ в 2024–2025 годах не принял специального Пленума по санкционным делам, однако три действующих руководящих документа определяют ключевые правовые позиции, которые суды первой инстанции обязаны учитывать. Эти документы влияют на оценку умысла, порядок назначения наказания и применение ареста имущества.

Постановление Пленума ВС РФ № 48 от 26 ноября 2019 года («О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления») формирует общий подход к умыслу в экономических делах. Суды по аналогии применяют логику «заведомого знания» к делам об экспортном контроле: если должностное лицо имело доступ к регуляторным документам, незнание их содержания не освобождает от ответственности.

Постановление Пленума ВС РФ № 41 от 19 декабря 2013 года («О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу») устанавливает критерии избрания ареста. По санкционным делам суды устойчиво применяют основание «может скрыться» — с учётом наличия иностранных деловых связей у обвиняемого. Защита должна заблаговременно готовить контраргументы: постоянное место жительства, семья, активы в России, готовность к уголовно-процессуальным обязательствам.

Постановление Пленума ВС РФ № 17 от 27 апреля 2017 года («О практике рассмотрения судами дел о контрабанде») напрямую регулирует применение статьи 226.1 УК РФ. Пленум разъяснил, что предметом контрабанды признаётся товар, соответствующий описанию в контрольных списках на момент перемещения через границу. Это означает: ретроактивное включение товара в перечень не образует состава для уже совершённых операций — аргумент, который защита использует при оспаривании хронологии обвинения.

✓ Важно
Практика кассационных судов общей юрисдикции в 2024–2025 годах показывает: апелляционные жалобы по делам о контрабанде удовлетворяются в 12–15% случаев при профессиональной подготовке позиции. Основная точка атаки — несоответствие экспертного заключения требованиям статьи 204 УПК РФ и нарушение права на ознакомление с материалами дела (статья 217 УПК РФ).

Какие практические риски несёт бизнес в сфере ВЭД в 2025–2026 году?

Практические уголовные риски для компаний с внешнеэкономической деятельностью в 2025–2026 годах структурированы по трём сценариям в зависимости от роли в бизнес-структуре. Риски собственника, наёмного директора и главного бухгалтера существенно различаются по составам обвинения и доказательной базе.

Собственник (бенефициарный владелец). Основной риск — обвинение в организации преступного сообщества или организованной группы по части 4 статьи 189 или части 4 статьи 226.1 УК РФ. Следствие строит конструкцию «организатора», используя корпоративную структуру как доказательство системного умысла. Особую опасность представляет ситуация, когда собственник не подписывал экспортные контракты, но участвовал в переговорах с иностранными партнёрами — переписка из личных мессенджеров становится ключевым доказательством.

Наёмный директор. Несёт прямую ответственность как лицо, подписавшее экспортный контракт и таможенные декларации. Дополнительный риск — статья 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), если следствие установит, что санкционная сделка причинила ущерб самой компании. Практика показывает: именно директор чаще всего становится фигурантом дела первым, что позволяет следствию использовать его показания против бенефициара.

Главный бухгалтер. Уязвим по статье 193.1 УК РФ: подпись под платёжными поручениями с некорректным описанием операции создаёт прямую доказательную базу. Бухгалтер, предоставивший объяснения следствию без адвоката, в 70% случаев формирует доказательства против директора и собственника. Защита бухгалтера строится на разграничении исполнения указаний руководства и самостоятельного умысла.

  • Провести внутренний аудит экспортного комплаенса — в том числе сделок за последние три года
  • Актуализировать перечень контрагентов по обновлённым спискам Правительства РФ (постановление № 1933 и последующие)
  • Зафиксировать документальный след due diligence по каждой ВЭД-сделке
  • Разработать регламент действий сотрудников при таможенном досмотре и запросах ФСБ
  • Определить защитника по уголовным делам до возникновения следственного давления
⚠ Типичная ошибка
Компании полагают, что наличие официального разрешения ФСТЭК или Минпромторга на экспорт полностью исключает уголовный риск. Это не так: если конечный потребитель товара оказывается иным, чем указано в разрешении (end-user verification), следствие возбуждает дело по статье 189 УК РФ, не аннулируя само разрешение. Проверка конечного использования — отдельная обязанность экспортёра.

Как выстроить уголовно-правовую защиту по санкционному делу?

Защита по санкционным уголовным делам в 2025 году строится по трём направлениям: превентивное (до возбуждения дела), процессуальное (на стадии следствия) и судебное (при передаче дела в суд). Оптимальный момент для начала работы — получение первого запроса от таможни, ФСБ или следственного органа, а не после предъявления обвинения. На стадии обвинения объём процессуальных инструментов защиты существенно сужается.

Превентивная работа включает анализ всех ВЭД-сделок за последние три года на предмет уголовных рисков, формирование документального «защитного» пакета (переписка, экспертные заключения, сертификаты end-use), а также разработку регламента поведения сотрудников при следственных действиях. Наличие задокументированной комплаенс-системы — значимый аргумент при доказывании отсутствия умысла.

Процессуальная работа на стадии следствия концентрируется на четырёх ключевых задачах. Первая — недопущение арест имущества по статье 115 УПК РФ или немедленное оспаривание арест при его наложении. Вторая — контроль за допустимостью экспертных заключений: статья 204 УПК РФ предъявляет строгие требования к форме и содержанию заключения эксперта. Третья — работа с показаниями: правильно выстроенная позиция обвиняемого на допросе (статья 187 УПК РФ) исключает самоинкриминацию. Четвёртая — обжалование незаконных следственных действий по статьям 124–125 УПК РФ.

Судебная стадия по санкционным делам характеризуется высокой долей обвинительных приговоров (свыше 95% по данным Судебного департамента). Тем не менее защита добивается результатов за счёт переквалификации на менее тяжкий состав, прекращения дела по нереабилитирующим основаниям или назначения условного наказания. Оправдательные приговоры редки, но возможны при системных нарушениях следствия в доказательной базе.

// Примечание
Сроки давности по санкционным составам: статья 189 УК РФ (ч. 2) — 10 лет; статья 226.1 УК РФ (ч. 2 и выше) — 10–15 лет. Это означает, что сделки 2022–2023 годов остаются в зоне уголовного преследования вплоть до 2032–2038 года. Проверка исторических операций — обязательный элемент превентивного аудита.
Кейс 2 · 2025 · Химическая промышленность · Приволжский федеральный округ

Торговая компания (группа из 3 юрлиц), Казань, выручка 1,2 млрд ₽

Триггер
Возбуждение дела по статьям 189 и 174.1 УК РФ. Обыски в трёх офисах группы компаний одновременно. Задержание двух директоров. Ходатайство следствия об аресте имущества на сумму 890 млн ₽.
Результат
В суде по избранию меры пресечения защита представила контраргументы по всем основаниям ареста: постоянное место жительства, отсутствие иностранных активов, готовность к залогу. Суд избрал залог вместо заключения под стражу. Ходатайство об аресте имущества удовлетворено частично — на 120 млн ₽ вместо 890 млн ₽. Дело продолжается. Конфиденциальность по соглашению.
Уже получили запрос от следствия или таможни?
После получения первого следственного запроса счёт идёт на дни. Промедление с привлечением защитника на этом этапе резко сужает процессуальные возможности. Ветров. 49 — специализация на уголовной защите бизнеса, Право·300 с 2017 года, более 1000 проектов.
+7 (983) 510-38-76 · конфиденциально
Направления практики по теме
Q.01 Что санкционные уголовные дела 2025 года означают для директоров и собственников бизнеса?
Директора и собственники компаний, работающих с иностранными контрагентами, в 2025–2026 годах попадают в зону повышенного уголовного риска по трём основным составам: статья 189 УК РФ (незаконный экспорт контролируемых товаров, санкция до 7 лет), статья 193.1 УК РФ (валютные операции по подложным документам, санкция до 10 лет по части третьей) и статья 226.1 УК РФ (контрабанда стратегических товаров, санкция до 12 лет). Ключевое практическое следствие: следствие всё чаще квалифицирует как организованную группу сделки, оформленные через несколько юридических лиц. Руководитель группы компаний рискует получить обвинение с квалифицирующим признаком «организованная группа» вне зависимости от своей осведомлённости о конкретной транзакции. Защитная позиция строится на разграничении умысла: незнание санкционного статуса конкретного товара или конечного получателя — существенный аргумент при наличии документального следа due diligence.
Q.02 Какова позиция Верховного суда по санкционным уголовным делам в 2025 году?
Верховный суд РФ в 2024–2025 годах не издал специального Пленума по санкционным делам, однако действующие руководящие разъяснения по смежным составам определяют практику судов. Постановление Пленума Верховного суда РФ № 48 от 26 ноября 2019 года о налоговых преступлениях формирует подход к умыслу и осведомлённости — суды по аналогии применяют логику «заведомого знания» к экспортным делам. По делам о контрабанде (статья 226.1 УК РФ) суды ориентируются на постановление Пленума № 17 от 27 апреля 2017 года: предметом контрабанды признаётся товар, включённый в контрольные списки на момент пересечения границы — незнание актуальных списков не освобождает от ответственности. Для бизнеса это означает обязанность отслеживать изменения в постановлениях Правительства РФ о контролируемых товарах в режиме реального времени. Компании без системы комплаенс-мониторинга экспортного контроля формируют доказательную базу против своих руководителей.
Q.03 Как использовать данные о санкционных уголовных делах при выстраивании правовой защиты компании?
Данные о санкционных уголовных делах 2025 года позволяют выстроить защиту по трём направлениям. Первое — превентивное: система внутреннего контроля по Федеральному закону № 183-ФЗ об экспортном контроле снижает риск возбуждения дела, поскольку следователь обязан доказать умысел, а наличие комплаенс-процедур создаёт задокументированные сомнения в умысле. Второе — процессуальное: при доследственной проверке по статьям 144–145 УПК РФ ключевой задачей является ограничение объёма изъятых документов и недопущение переквалификации операционной ошибки в умышленное преступление. Третье — стратегическое: статистика показывает, что значительная часть дел по статье 193.1 УК РФ завершается прекращением или условным наказанием при активной работе защиты на этапе следствия, до передачи дела в суд. Оптимальный момент для привлечения защитника — получение первого запроса от следственных органов, а не после предъявления обвинения, когда процессуальные возможности существенно сужаются.
Q.04 Можно ли прекратить санкционное уголовное дело до суда?
Прекращение санкционного уголовного дела до суда возможно по нескольким основаниям. По реабилитирующим основаниям — за отсутствием события или состава преступления (статьи 24, 27 УПК РФ): это достигается при успешном оспаривании контролируемого статуса товара или доказательстве отсутствия умысла. По нереабилитирующим основаниям — деятельное раскаяние (статья 28 УПК РФ) или примирение с потерпевшим (статья 25 УПК РФ), если сумма ущерба позволяет применить эти основания. Статистика показывает, что по делам о незаконном экспорте (статья 189 УК РФ) прекращение на стадии следствия достигается в случаях, когда защита своевременно — до момента предъявления обвинения — представляет альтернативное экспертное заключение о назначении товара. После направления дела в суд вероятность прекращения снижается кратно. Именно поэтому работа защиты на стадии доследственной проверки и предварительного следствия является приоритетной.
Q.05 Что делать, если при обыске изъяли документы по ВЭД-сделкам?
При изъятии документов по внешнеэкономическим сделкам в ходе обыска необходимо немедленно выполнить несколько процессуальных действий. Во-первых, зафиксировать в протоколе обыска точный перечень изъятых документов — каждый документ должен быть описан с указанием наименования, даты, количества страниц (статья 182 УПК РФ). Отказ следователя внести конкретный документ в протокол фиксировать отдельным заявлением. Во-вторых, ходатайствовать об изготовлении копий изъятых документов: следователь обязан предоставить копии по письменному ходатайству согласно части шестой статьи 182 УПК РФ. В-третьих, через защитника направить жалобу в порядке статьи 125 УПК РФ, если изъятие явно выходит за рамки постановления об обыске. Незаконно изъятые документы подлежат возврату по судебному решению. Бездействие после обыска — типичная ошибка: именно из изъятых документов следствие формирует большую часть доказательной базы в первые 30–60 дней после обыска.
📋 Чек-лист: уголовные риски ВЭД-компании в 2025–2026 году

15 контрольных вопросов для руководителя: какие сделки за последние три года создают уголовный риск, на какие запросы нельзя отвечать без адвоката и какие документы нужно подготовить уже сейчас.

Напишите «ВЭД-риски» в Telegram @nk_vitvet или WhatsApp — пришлём сразу.

📦
Что делать сейчас?
Санкционные уголовные дела становятся системной практикой: следствие работает с ВЭД-историей компаний за последние три года. Ветров. 49 — специализированный бутик уголовной защиты бизнеса, Право·300 с 2017 года, более 1000 реализованных проектов.
+7 (983) 510-38-76 · Telegram · WhatsApp · Пн–Пт 9:00–20:00
Позвонить Telegram